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,将居民收入占国民收入比例由43%提高到50%以上…… 《决定》4000多字,但含金量很高,总投入有1万多亿元,落到实处后,百姓将得到更多实惠,重庆也将大变样。薄熙来说,为民谋利益是实的,不是虚的,就是要实实在在为人民大众着想。“我们这1万多亿元都是花在百姓身上,给百姓办事,花再多的钱也不会错,我们可以下这个决心。” 直辖以来,重庆历届市委、市政府带领全市人民,一茬茬干下来,为改善民生、缩小差距打下了重要基础。2008年启动“五个重庆”建设,每个都与民生和发展环境连在一起。2010年推出“民生10条”,系统解决群众最关心的10类重大民生问题。 丰都县地坝嘴村村民郑登斌夫妻都有残疾,是困难户。“两翼”农户万元增收工程启动后,他买了3头母牛崽,其中1头的钱是镇上补的,县里又补贴1500元修圈舍。3头母牛两年后可下6个崽,每个可卖2000多元。他将2亩地租给肉牛养殖加工企业种草料,每亩年租金700元。几笔账算下来,增收1万元一点没问题。 2011年,重庆城乡居民收入分别增长15.5%和22%,达到20250元和6438元。城乡差距缩小到3.15∶1,“圈翼”人均GDP差距缩小到2.17∶1,全市基尼系数降至0.421。 抓共同富裕能促进发展,共富与发展是良性互动 共同富裕不仅是理想,也是动力;不仅是起点和归宿,而且贯穿于发展的全过程,是科学发展的动力和活力 重庆认识到,追求共同富裕不会耽误发展,共富与发展是辩证的统一,并不矛盾。 大学毕业后在重庆一家网站做编辑的宫梦媛,租了一套50平方米的小房子,月租金1100元,要花掉月收入的1/3。小宫正在申请公租房,租金只有市场价的60%。“等以后攒足了钱,再去买车买房。” 重庆建设4000万平方米公租房约要投入1000亿元,但回报也很丰厚。如果中低收入群众住房完全靠市场,70多万户起码要花1000多亿元,得省吃俭用,幸福指数不高,消费也上不去。建公租房,“房奴”变成被解放的消费者,一户居民一年可多消费一两万元。 这样划得来的账还有很多。一年多,重庆发展微型企业近5万户,带动就业40万人。如果这40万人失业在家,政府一年每人补助约5000元,一年20亿元。现在把这20亿元拿出来扶持微型企业,政府不用每年再掏钱,以后还会产生税收,带动更多人就业。农民工等转户进城,500万人有了城市社会保障,消费水平如果与同城市居民一样,每年将拉动数百亿元消费。 现在,拉动经济的“三驾马车”中,投资和出口之弦已经绷得很紧了,但消费却相对滞后。如果一般劳动所得老上不去,社会消费就会不足,那无论是对微观经济还是对宏观经济,都会产生损害。所以要转变发展方式,着力点应在提高广大群众的消费水平上,拉动内需,培育和扩大市场,以增强经济发展后劲。这与改善人民群众生活、实现共富,又是完全一致的。 “共同富裕绝不是要‘劫富济贫’,更不是走回头路、搞平均主义、吃大锅饭。”重庆市发改委主任杨庆育说,重庆将基尼系数目标定在0.35,既有利于分好“蛋糕”,也有利于做大“蛋糕”。 “健康的生产关系能有力地促进生产力的发展。‘发展是硬道理’,这里讲的‘发展’,是生产力和生产关系的辩证统一,既是讲物质,也是讲精神;既是生产力的进步,也是生产关系的科学调整。”重庆更深远的思虑是,共同富裕不仅是民生、是公平、是理想,也是持续发展的动力;不仅是起点和归宿,而且贯穿于发展的全过程。只有走共同富裕之路,才能调动最广大人民群众的积极性,发展才有了内在的驱动力和社会的合理性。 重庆这几年抓民生、促共富,不仅没影响经济,发展的质和量还有了很大提升。近3年经济增速连续保持全国前三,初步统计,2011年增长16.5%,增幅跃居全国第一。事实说明,抓共同富裕并不耽误发展,还促发展,共富与发展是良性互动。 缩小差距,共同富裕,本身就是重大改革,也需要改革精神 着力深化改革,在收入分配、财税调节、公共服务、社会保障、户籍制度等方面进行体制机制创新 石柱土家族自治县鱼池镇山娇村村民马培义,以土地承包经营权作抵押贷款20万元,建起月育雏20000羽的脱温育雏场,年收益达30万元。在他带动下,全村有14户农民通过“三权”抵押贷款88万元,用于发展肉兔、土鸡产业。 农民的承包地、林地、房屋是其最大财产,但如果不实现流通,就是一堆“死资产”。2010年,重庆第一个在省级行政区全面开展农村土地确权颁证,并不断扩大土地承包经营权、林权和农村居民房屋“三权”抵押融资的规模和范围,到2015年将实现“三权”抵押融资1000亿元以上,让“死资产”变成“活资源”,成为增加农民财产性收入的不竭之泉。 黄奇帆指出,缩小三个差距,促进共同富裕,本身就是重大改革,是推动可持续高质量发展的强大动力。同时,实现共同富裕也需要改革精神,要通过深化改革实现新的制度安排。这些年,重庆搞共同富裕,不仅没有放缓改革开放步伐,反而是改革措施层出不穷,不断向纵深推进。共富与改革开放不仅不矛盾,反而是相辅相成,相得益彰。 以农民工为主体的户籍制度改革,无疑是重庆发起的又一场攻坚战。其最大突破在于,农民工等转户进城后,可及时穿上城市的就业、住房、养老、医疗、教育“五件衣服”,同时在3至5年过渡期内可不脱农村的承包地、林地、宅基地“三件衣服”,过渡期后仍由农民自愿选择“穿”或“脱”。一年多时间,重庆已有300多万农民工等转户进城。 还有,公租房建设,微型企业发展,收入分配调节,农村集体产权股份化改造,按中央授权进行“地票”交易等,无不蕴涵着突破性的改革思路。 重庆2010年财政收入不到2000亿元,而“共富12条”涉及面宽,投入将超万亿元。“小财政”如何推动“大目标”?市财政局局长刘伟的答案是:改革。 举措有三:一是坚持全市财政一般预算50%以上用于民生、75%用于区县和基层、新增财力70%投向农村这三条“硬杠子”。二是以财政资金撬动和带动社会投入。1万亿元投入中,约5000亿元是政府财政支出,另5000亿元是政府出制度安排,社会企业拿钱。三是今后5年,作为“第三财政”的国有资本收益上缴财政比例将由去年的15%提高到30%,用于民生,服务社会。 更可喜的是,重庆内陆开放高地基本形成。两江新区迅猛起步,年产1亿部的全球最大笔记本电脑基地加快推进,5年后重庆工业销售值将由1万亿元增至3万亿元,至少可新增就业岗位150万个。工业发展必将推动金融、物流、商贸、旅游等服务业蓬勃兴起,国际级云计算基地和离岸结算中心加快建设,服务行业可新增180万个岗位。这将为重庆实现充分就业,走向共同富裕打下坚实基础。1 2上一页下一页
全省春运大幕昨日启动 本报讯 为期40天的2012年全省春运1月8日正式启动。副省长张建欣出席在太原客运西站举行的启动仪式,并深入车站向驾驶员、乘车人员宣讲交通安全知识,并发放交通安全春联。当日,高速交警和11个市交警支队都展开了声势浩大的沿街宣传活动。 春运期间,交警部门将会同交通运输、安监等部门,定期排查辖区内易结冰、安全设施不全的危险路段,并通过增设提示牌、增加警示灯、铺撒沙石等措施,改善道路安全条件。春运服务检查,将特别关注旅游包车、长途客车、卧铺客车和自驾旅游车辆,对七座以上客车及大型货车将逐车检查登记,及时发现并纠正超速、超员、超载和疲劳驾驶行为。而对酒驾、醉驾等严重交通违法行为,则坚决查处,绝不姑息。 省公安厅交管局表示,春运期间原则上不封闭高速公路。因路面结冰、大雾能见度低、交通事故等确需临时封闭的,将在关闭路段各出口或服务区入口设置分流点,采取警车带道、压速通行、间断放行、分车型通行等措施。(左燕东 苏彦东 高峰) 1月8日,太原新客运西站,乘客正匆忙上车。当日,春运工作全面启动,太原新西客站载客量平稳,370多台班车保证旅客平安去往省内20多条线路。 宋运海摄 1月8日,长治汽车客运中心候车大厅内,该客运中心安全员正向旅客散发宣传材料、讲解交通安全知识。 郭世虎摄
1月8日是2012年春运第一天。火车票实名制及电话订票、网络售票、电子支付等给今年春运带来怎样的新变化?一大早,记者在太原火车站实地体验。 目击一:窗口多了,排队少了。过去春运期间售票厅排长队司空见惯,8日上午9时,记者在太原火车站售票二厅看到,买票最多只排五六人。太原火车站党委副书记刘文宏介绍,最近,新建了应急售票厅,并在太铁文化宫设立了春运售票广场,新增售票窗口30个,而且火车站售票窗口只售3日内车票,所以现在人们到火车站排队的购票方式正在发生改变,电话订票、网络购票,到代售点、春运售票广场买票成为旅客购票新选择。 目击二:网络购票、电话订票取票很快捷。正在窗口取票的杨先生告诉记者,他已经在网上买了好几次票了,因为每次都在早晨6点多买,还没遇到网络拥堵的情况。杨先生准备好了短信订单号,但窗口售票人员只刷了身份证,两张10日到商丘的票就取到了。售票窗口还新增了满意度测评仪,杨先生摁了“满意”键。 目击三:自动购票很方便。太原火车站南面有9台自动售票机,在电子屏幕上,有无票、车次、时间、金额显示得一清二楚,扫描二代身份证后,用银行卡或现金都可以自助购票。李女士选择了一张下午太原到吕梁的车票,票价26元,接收25元后,1元币怎么都塞不进去,她重新塞入一张10元币,结果顺利找零9元。原来,自动售票机接收的最小面额是5元。虽然小有波折,但李女士还是认为 “没几分钟,很方便”。 目击四:临时制证宽松了。1日实名制实行后,临时制证一度需要提供相关证明。8日记者在制证窗口看到,只要本人申告身份证号,铁路民警核实照片后就能打印临时身份证件。窗口没人的时候,记者以普通旅客身份只报了身份证号,民警核对照片后,很快就取得了当日乘车有效的临时证件。 目击五:服务好了,监督严了。记者在售票车间门口看到,每个售票员和售票窗口的旅客评价都张贴在墙上。此外,对环境卫生、服务设备、服务态度实行挂牌承诺,方便旅客随时监督。同时,首批聘请了16名春运媒体监督员,开通了监督邮箱[email protected],随时接受社会各界建议和意见。 本报记者高建华 (高建华)
本报讯 (记者 齐作权)记者1月4日从省邮政管理部门获悉:国家发布《住宅设计规范》要求,“新建住宅应每套配套设置信报箱”成为强制性标准。这标志着从国家到地方已经基本建立了一整套完善的住宅信报箱设置建设的标准体系。 我省曾于2007年颁布了《山西省住宅信报箱建设标准》等相关地方标准。新的《住宅设计规范》将原有的关于信报箱设置的1条标准,增设为1节,细化成8条规定,进一步明确了《邮政法》的相关规定,也规范了信报箱的设置。新规定首次将信报箱设置改为强制性,并提出了信报箱安装规定、明确了具体位置、规定了产品质量标准等主要内容。《住宅设计规范》将于2012年8月1日正式实施。 (齐作权)
本报讯 截至2011年12月31日,原平市6.3万名城乡老人的免费体检工作基本结束,这在该市成立新农村合作医疗与城市医疗保险以来尚属首次。 原平市审计局在对新农村合作医疗与城市医疗保险的审计中发现,几乎每年年底都会有部分资金的结余。为了真正用好这笔资金,确定把结余资金用在城乡居民的健康保障上,审计部门建议用这部分资金对全市城乡6.3万名老人进行免费体检,资金不足部分由财政负担。原平市及时采纳审计部门的建议,全面启动老年人体检计划,并把具体任务分解到3个城市社区卫生服务中心、18个乡镇卫生院与11个农村卫生服务站,检查项目包括糖尿病筛查、肝、肺功能检查,眼病筛查等19个项目。在检查的同时还为他们建立了健康档案,此举受到老年人的普遍欢迎。(王玉宾曹申义)
我省2012年普通高校艺术类专业招生考试音乐、舞蹈专业测试2011年12月30日开始,今年1月8日结束。1月3日9时多,在山西大学考点,省招生考试管理中心相关负责人一一介绍了考试环节,今年从考生入场到评委打分,我省采取了多项举措,确保考试的公平、公正。 所有考生的考试时间、组别、顺序采取随机编排。考生到达考点后先进行检录,这项工作安排在山西大学美术学院大厅内进行。在现场记者看到,10位考生被分成一组抽签确定考场,进入考场后,考生还要再次抽签决定其所在组内的考试序号;试唱、舞蹈即兴科目考试实行随机抽题。 音乐考试区2号考场,一位考生正在考试,6位评委正凝神“听音”。评委组与考生之间拉起了一条墨绿色绒布帘,考生在布帘前演唱或演奏,评委们则在布帘后听音打分。 舞蹈考场内,5位评委仔细观察每位考生的动作,此外,还
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